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新(xīn)华社北京(jīng)7月(yuè)14日(rì)电 题:以进(jìn)一步全面深化改(gǎi)革开辟(pì)中国(guó)式现代化(huà)广阔前(qián)景——写在党的二十届三中全会(huì)召开之际
新华社记者
在(zài)中华民族伟大复(fù)兴的历史长卷中,改革开放是具有深远意(yì)义(yì)的(de)伟大事件。
40多年前,中(zhōng)国共产(chǎn)党作出改(gǎi)革开放(fàng)的(de)关键抉择。
进入(rù)新时代,以习近平同(tóng)志为(wéi)核心的党中央以巨(jù)大的政(zhèng)治勇气和智慧推进全面(miàn)深(shēn)化改革,开创(chuàng)中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义(yì)事业崭新局面。
如(rú)今,在(zài)全面建设(shè)社会主义现代化(huà)国(guó)家的新征程上,又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中(zhōng)全(quán)会将于7月15日(rì)至18日在北京召开,对进(jìn)一步全面(miàn)深化改革、推进中国(guó)式现代化作出战略部署。
历史(shǐ),必将在(zài)新的伟(wěi)大变革中迸发(fā)出更加澎湃的力量(liàng)。
九(jiǔ)万里风鹏正举——党的十八大(dà)以来,以习近(jìn)平同志为核心(xīn)的党中央(yāng)掌舵领航,以伟大(dà)的历史主动(dòng)精(jīng)神、巨大的政治勇气(qì)和智慧,掀起全(quán)面深化改革的春江大潮
珠江(jiāng)入海口,是为伶仃洋,潮起潮落(luò),风(fēng)起云涌。
6月30日(rì),全长约24公里的超级工程——深中通道正式通(tōng)车,跨越伶(líng)仃洋、连接东西岸(àn),为当今世界最(zuì)大湾区之(zhī)一的粤港澳大湾区注(zhù)入发展新动力。
2024年(nián)6月(yuè)27日拍摄(shè)的深中通道全景。新华社记者 毛(máo)思倩 摄
放眼(yǎn)珠江两(liǎng)岸,正是(shì)在这里,炸响了(le)改革开放的(de)“开山第(dì)一炮”,吹响了新时代(dài)改革(gé)再出(chū)发的嘹(liáo)亮号角。
2012年12月,就(jiù)任中共(gòng)中(zhōng)央总(zǒng)书记20多(duō)天(tiān)的习近平首次出京考察,便前往深(shēn)圳、珠海(hǎi)、佛山(shān)、广州,到在我国(guó)改革开放中得(dé)风气(qì)之先的地方,现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣(xuān)示振聋发聩(kuì):“改革不(bú)停顿、开放不止步”。
4个月后,中共中央(yāng)政治局作出(chū)历史性决策——党的十(shí)八届三中全会将(jiāng)研(yán)究(jiū)全(quán)面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组(zǔ)组长。
历经200个日(rì)日夜夜,在文件起草组上报的每一稿(gǎo)上(shàng),习近平总书记都逐字(zì)逐句审阅,倾注了大量(liàng)心血,高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标,提出市场在资源配置中起“决定(dìng)性作用”等(děng)重大论断(duàn)。总书(shū)记旗帜鲜明表示“如果(guǒ)做了(le)一个(gè)不痛不痒的决定,那还不(bú)如不做”。
2013年(nián)11月,党的十八届(jiè)三中全会通过了《中共中央(yāng)关于全面深化改革若干重大(dà)问题的决定》,以(yǐ)2万多(duō)字(zì)的篇幅,一揽子(zǐ)推(tuī)出15个(gè)领域、336项改革举措。
这份改革开放以来历次三中全会中(zhōng)篇幅最长的决定文件(jiàn),将改革全面扩(kuò)展深化至(zhì)经济、政治、文化、社会、生(shēng)态文明、党(dǎng)的建设、国防和军队等各(gè)个领域,绘就了有(yǒu)史以来最全面最系统(tǒng)最深入的改革蓝图。
越是(shì)恢弘(hóng)的改革蓝图,越需要改革(gé)者的勇毅与担当。
“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景(jǐng)和现实条件(jiàn)。习近(jìn)平总书记形容(róng),“好(hǎo)吃的肉都吃(chī)掉了,剩下的都(dōu)是(shì)难啃(kěn)的硬骨(gǔ)头(tóu)”,必须“敢(gǎn)于啃(kěn)硬骨头,敢于涉险滩”。
为(wéi)了(le)带领全(quán)党全国各族人民攻坚克难,习近(jìn)平总(zǒng)书记既举(jǔ)旗定向又细致(zhì)指导,既领衔挂(guà)帅又作(zuò)战出征。
党的十八(bā)届三(sān)中全会(huì)决定,在党中(zhōng)央首次(cì)设置专司(sī)改革工作的领导机构。从中央深(shēn)改领导小(xiǎo)组到中央深改委,习近平总书记亲自主持召开72次(cì)会议,研究审议每一项重要改革(gé)方案,提出重(chóng)大改革(gé)议题、部(bù)署重大改革任务,关键环节亲自(zì)协调、落实情况亲自督察。
2018年(nián),一场“全(quán)面(miàn)深(shēn)化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。
这是党的历史上首(shǒu)次统筹进行党中央部门和(hé)国(guó)务院机构的重大改革,是(shì)对(duì)国(guó)家治(zhì)理体系(xì)进(jìn)行系(xì)统性重塑的集中(zhōng)行动。
短(duǎn)短(duǎn)一年多(duō)时间,调整80多个中央和国家机(jī)关部门、直属单(dān)位,核减21个部级机构,仅(jǐn)在(zài)中央和国家机关(guān)层面就涉及(jí)180多(duō)万人(rén)……涉及范围之广、触及利益之深(shēn),让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。
“深化(huà)党和国家机(jī)构改革是要动奶酪(lào)的、是要触动利(lì)益的、也是真刀真(zhēn)枪的,是需要拿(ná)出自我革新的勇气和胸(xiōng)怀的。”习近平总(zǒng)书记态度(dù)坚决。
“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过,必须(xū)愈难愈进、勇往直前。
军队改革打(dǎ)破(pò)长期实行(háng)的四总部制,正师级以上机构减(jiǎn)少200多个,人员精简三分之一;国税地(dì)税征管体制改革为长达24年的国地税分设局(jú)面画上句(jù)号,3.4万个机构被撤(chè)销,2万(wàn)多(duō)名干部由正职转(zhuǎn)为副职;户籍制度改革(gé)冲破城乡壁(bì)垒,全面取消农(nóng)业(yè)户口(kǒu)与非农业户口的性质区分,推动1亿非户籍人口(kǒu)在(zài)城(chéng)市(shì)落户(hù);废止劳动(dòng)教养(yǎng)制度(dù),延续半个世纪的劳教制度退出(chū)历史舞台……
面对一项项(xiàng)议论多年、久推不动、牵涉(shè)深层次(cì)调整的改革,习近平总书记亲自破局开路,破藩篱、扫障碍(ài),推动实现历史性变革。
越是恢弘的改革蓝图,越需要改革者的谋(móu)略与智慧。
新(xīn)形(xíng)势下(xià)如何(hé)深(shēn)化(huà)农村改(gǎi)革,是总书记一直思考的(de)重要问题。40多年前,正在上(shàng)大(dà)学(xué)的习近平曾(céng)到安(ān)徽滁州实地调(diào)研包产到户,“当时(shí)来我记了一本笔记,我还收藏着”。
时移(yí)世易。随着城镇化快速(sù)发展、大量农(nóng)民进城和农(nóng)村分工分(fèn)业的巨变,农村农业生产关(guān)系亟需新(xīn)的调整。
2024年1月18日,社区居民在红安社区的乡村振兴就业(yè)车间工作。红安社区是由易地(dì)搬迁安置(zhì)区单独(dú)成立的新社区(qū),位于湖南省湘西(xī)土家族(zú)苗族自治州凤(fèng)凰(huáng)县禾库镇。新华社记(jì)者(zhě) 张(zhāng)铖 摄
2013年(nián)7月,农历大(dà)暑时节,习(xí)近(jìn)平总书记来到湖北武汉(hàn)农村综(zōng)合(hé)产权交易所,同(tóng)工作人员和(hé)前来(lái)办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈,详(xiáng)细(xì)询(xún)问产权交易具体流程。
同年12月,习近平(píng)总书记在中央农村工作会议上(shàng)提出一个重大论断:“把农民土地承包经营权(quán)分为承包权和(hé)经营权(quán),实现承包权和经营权分置并行(háng)。”
从(cóng)“两权分离”到“三权分置”,这是中国农村(cūn)改革(gé)的又(yòu)一次(cì)重大创新,以(yǐ)四两拨千斤之(zhī)力,为在坚(jiān)持农村土地集体所有、保(bǎo)障农民(mín)承包权益前提下,推动农村(cūn)土(tǔ)地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新(xīn)空间。
目前,全国(guó)家庭(tíng)承包耕地(dì)土(tǔ)地(dì)经营权流转面积大幅提升,家(jiā)庭农场、农民合作社等(děng)新型农(nóng)业经营主体蓬勃(bó)发展,成为推动现代农(nóng)业发展的重要力量。
2024年3月18日,在河(hé)南省焦作(zuò)市博爱县孝(xiào)敬镇东原(yuán)庄村瑞辉(huī)家庭农场(chǎng),村民(mín)使用全自(zì)动指针式喷灌机进行浇灌作(zuò)业。新华社发(程全(quán) 摄)
全面深(shēn)化改革改到深处,没有经(jīng)验可循,没有模(mó)式(shì)可依,需要“逢山(shān)开路、遇水搭(dā)桥”的探索和创新。
面对党内存在的腐败和作风问题,从制定(dìng)中(zhōng)央八项规定切入,大刀阔斧(fǔ)推进党的建设制度改革,不断健全全面从严治党体(tǐ)系,找(zhǎo)到跳出(chū)治乱(luàn)兴衰历史周期(qī)率的第二个答案;破解司法改革困境,紧紧牵住(zhù)司法(fǎ)责(zé)任制这个“牛鼻子”,建(jiàn)立办案质量终身负责制,推(tuī)进以审判为(wéi)中心的诉讼制度(dù)改(gǎi)革(gé),把(bǎ)司(sī)法权力(lì)关进制度笼子;针对(duì)产权保护不同等不规(guī)范问(wèn)题(tí),把“有恒产者有恒(héng)心”写入中央文件,从顶层设计(jì)强化产权保护(hù)的法治化路径……
致广大而尽精微,一子(zǐ)落而(ér)满(mǎn)盘(pán)活。
面对新的时代形势和课题(tí),习近平总书记瞄(miáo)准重点任务、抓住(zhù)关键环节,以高(gāo)超(chāo)的政治智(zhì)慧和非凡的政(zhèng)治胆略(luè),推动许多领(lǐng)域实现历史性变革、系(xì)统性重塑(sù)、整体性重构。
从(cóng)党(dǎng)的十八届(jiè)四(sì)中全会推动(dòng)全面深化改革在法治轨道上(shàng)稳(wěn)步(bù)推(tuī)进,到(dào)党的十九(jiǔ)届三中全会部署改革开放以来最(zuì)大规(guī)模(mó)的机构改革,从(cóng)党的十九届四中全(quán)会系(xì)统描(miáo)绘中国特色社会主义的制度(dù)图谱,到(dào)党(dǎng)的二(èr)十届二中全会对继续深化党和国家(jiā)机构改革作出重要部署……新(xīn)时代波澜壮阔的(de)改革图卷,铺展在气象(xiàng)万千的神(shén)州大地上。
“啊,中国!你迈开了气壮山河的新步伐……”
2018年12月18日上午,庆祝改革开放40周年大会隆(lóng)重举行。《春(chūn)天(tiān)的(de)故(gù)事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。
这是首(shǒu)次以(yǐ)改革(gé)开放为主题(tí)的国(guó)家级表彰(zhāng)。农村改(gǎi)革(gé)的先行者、资本(běn)市场的开创者、民营经济的拓荒者(zhě)、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的(de)“改革先锋”受邀走上主席台,同习近平等党和国家领(lǐng)导人坐在一起。
在(zài)少先队员向他(tā)们(men)敬献鲜花(huā)时,坐在主席台前排的习近(jìn)平总(zǒng)书记带头起立(lì)转身,面(miàn)向受表彰人员代表鼓掌致意。
掌声,是(shì)献给历史的敬意,是接续奋斗的号召。
“在这(zhè)个(gè)千(qiān)帆(fān)竞发、百(bǎi)舸争流的时(shí)代,我们绝不能有半点(diǎn)骄傲自满、固步(bù)自(zì)封,也(yě)绝不能有丝毫犹(yóu)豫不(bú)决、徘徊彷徨,必须(xū)统揽伟大斗争、伟大(dà)工(gōng)程、伟大事业、伟大梦想,勇立(lì)潮头、奋勇搏击。”习近(jìn)平总(zǒng)书记激情满怀。
纵横正有凌云(yún)笔——科学(xué)把握改革(gé)规律,以全新的改革思想指导新实践、引领新变(biàn)革(gé),习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记提出一系列关于全(quán)面深(shēn)化改革的新思想新观点新论断,成为(wéi)指引新时(shí)代(dài)改革(gé)开放的根(gēn)本遵(zūn)循
伟大时代孕育伟大思想,伟大思想引领(lǐng)伟大征程。
新时代全面深化改革之(zhī)所以能取得历史性成就,根本(běn)在(zài)于习近平(píng)总书记(jì)作为党中央的核心(xīn)、全党的核心领(lǐng)航掌舵(duò),在于习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想科学指引。
2013年7月21日,江(jiāng)城武汉,大雨滂沱(tuó)。
习近平总书(shū)记(jì)卷起裤腿,蹚着积水,打着伞,边走边向工作人员了解有关情况。
此(cǐ)时距离(lí)党的十(shí)八届(jiè)三中全(quán)会召开不到4个(gè)月(yuè),大会(huì)文件起草正值(zhí)关键阶(jiē)段。进入深水区的改革,面对更(gèng)多风雨、更大阻(zǔ)力,如何穿越险滩暗(àn)礁、激流巨浪?
在这次(cì)考察中,习近平(píng)总书记拨云(yún)见日:“必须从纷繁复(fù)杂的事物(wù)表象中把准改(gǎi)革(gé)脉搏,把握全(quán)面(miàn)深(shēn)化(huà)改革的内在规律”,并提(tí)出要正确处理解(jiě)放思想和实事求(qiú)是、整体推(tuī)进和重点突破、顶(dǐng)层设(shè)计和摸着石头过河、胆(dǎn)子要大和步(bù)子要稳、改(gǎi)革(gé)发展稳定(dìng)等五(wǔ)大关(guān)系,被外界认(rèn)为“给接下来的全面深化改革定调”。
思想的闪电(diàn),总(zǒng)是先于巨变的雷鸣。
党的十八大(dà)以来,以习近平同志为核(hé)心的党中央高瞻(zhān)远瞩、把脉定向,及时(shí)回答时代之问、人民(mín)之问(wèn),廓(kuò)清困扰和束缚(fù)改革发展(zhǎn)的迷(mí)雾,以一系列创造性的新思(sī)想、新观点、新论(lùn)断(duàn),将中国(guó)特色社会主义改革理论和改革实践推进到新(xīn)的广度和(hé)深度。
——始终旗帜鲜(xiān)明,牢牢(láo)把握改革(gé)的方向(xiàng)、立场和原则(zé),确保改(gǎi)革开放事业行稳致远。
2015年6月,一份关于在深化国有企(qǐ)业改革中坚持党的领导加强党的建设的(de)若干意见稿(gǎo)被摆上中南海的议事案(àn)头。
国企改革是经(jīng)济体制改革(gé)的重头戏。习近平总书记一语定(dìng)调:
“要(yào)坚持党的建(jiàn)设(shè)与国有(yǒu)企(qǐ)业改革(gé)同步谋(móu)划、党的组织及工作机(jī)构同步设置”“坚(jiān)持(chí)党对(duì)国有企业(yè)的(de)领导是(shì)重大政治原则,必须一以贯(guàn)之;建立现代企业制度是国(guó)有企(qǐ)业改(gǎi)革的方(fāng)向,也(yě)必须一以贯(guàn)之”。
把(bǎ)准(zhǔn)改(gǎi)革方向、尺度(dù)、节奏,制定(dìng)“1+N”政策体系,党对国企国资的领(lǐng)导力掌控(kòng)力(lì)大为增强,现代企(qǐ)业制度加(jiā)快建设,活力效率显著(zhe)提(tí)升。
改革愈进愈深、愈行愈艰,必须(xū)熟稔水(shuǐ)性、把稳船(chuán)舵,决不能在根本问题上出现颠(diān)覆性错(cuò)误(wù)。
正如习近平总书记所(suǒ)指出:“我们的(de)改革开放是有方(fāng)向、有立场、有原则(zé)的。我们当然要高举(jǔ)改革旗帜(zhì),但我们(men)的改(gǎi)革(gé)是在中国特色社会(huì)主义道路上不断前进的(de)改(gǎi)革,既不走封闭僵(jiāng)化的老路,也不(bú)走改旗易(yì)帜的邪路(lù)。”
思之深(shēn),行之(zhī)笃。
坚持守正创(chuàng)新,改(gǎi)革无论(lùn)怎么改,坚持党(dǎng)的(de)全(quán)面(miàn)领导、坚持马克(kè)思主义、坚持中国特色社会主(zhǔ)义道(dào)路、坚(jiān)持(chí)人民民主专政等根(gēn)本的东西绝(jué)对不能动摇,同时要敢于创(chuàng)新,把该改的、能改的改好、改到位,看(kàn)准了就坚(jiān)定(dìng)不移抓。
——善(shàn)用(yòng)辩证(zhèng)法,做(zuò)到(dào)改(gǎi)革(gé)与法治相(xiàng)统一、改革与开放相(xiàng)促进(jìn)。
2024年6月28日,十(shí)四届全国人大常委会第十次会议表决通过(guò)农村集体经济(jì)组(zǔ)织法,对保障(zhàng)农村集体产(chǎn)权制(zhì)度改革成果,促进(jìn)新型农村(cūn)集体经(jīng)济高质量发展(zhǎn)、维护和发展(zhǎn)农民群众利益、推进乡(xiāng)村全面振兴具有重要意义。
习近平总(zǒng)书记(jì)指出,“在整个改革过程中,都要高度重视运用法(fǎ)治思维(wéi)和(hé)法(fǎ)治(zhì)方式,发挥法治(zhì)的引领和推动作用”。
准确把(bǎ)握(wò)改革与法治的辩证关(guān)系,以“鸟之两(liǎng)翼、车之两轮”为喻,要求在法(fǎ)治(zhì)下推进(jìn)改革,在(zài)改革中完善法治,重大改革于法有据、及时把改(gǎi)革成果(guǒ)上升为(wéi)法律制(zhì)度(dù),改革和法治(zhì)同步(bù)推进,增(zēng)强改(gǎi)革的(de)穿透力(lì);
深刻揭示改(gǎi)革和开放的内在(zài)统一,坚(jiān)持以开放促改革、促发展,实行(háng)更加积极主(zhǔ)动的开放(fàng)战略,建设更高(gāo)水(shuǐ)平开(kāi)放型经济新体制,不(bú)断拓展发展(zhǎn)新(xīn)空间;
处理好经济和社会、政府(fǔ)和市场(chǎng)、效率和(hé)公平、活(huó)力和(hé)秩序、发(fā)展和安全等重(chóng)大关系……
审大小而图之,酌缓急而布之。敏锐而有力(lì)的思想杠杆(gǎn),不断撬动历史车轮(lún),推动时代进程(chéng)。
——注重方(fāng)法(fǎ)论,切实推动各项改革举(jǔ)措相互促进、协同配合、相得益彰。
2015年9月(yuè)3日,首都北(běi)京,纪念中国人民(mín)抗日战争暨世界(jiè)反(fǎn)法西斯战争(zhēng)胜利70周年大会(huì)隆重举行,天安门广场举行盛(shèng)大阅兵仪(yí)式,铁流奔涌、战(zhàn)鹰呼啸。
“我宣布,中国将裁减军队员额30万(wàn)。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。
习近平总书记(jì)指出,能打仗、打胜仗方面存在的(de)问题就是最大的短板、最大的(de)弱项,有的甚至可(kě)以说(shuō)是致命的。令人揪心(xīn)!不(bú)改(gǎi)革,军队是打不了(le)仗、打不了胜仗的。
撤销七大军区、调整划设五大战区,正风肃纪反腐力克管(guǎn)理松懈、作风松散(sàn)、纪律松弛现象……变革重塑后的人民(mín)军队,格局、面(miàn)貌焕然一(yī)新。
改(gǎi)革,是(shì)弄潮儿的历(lì)史自觉,也是直面问题(tí)的政治勇气(qì)。习近平总书记(jì)强调,改革攻(gōng)坚要有正确(què)方法,坚持创新(xīn)思维(wéi),要(yào)跟着问题走、奔着(zhe)问题去。
党的十八(bā)大(dà)以来,72次中央深改领导小组和(hé)中央深改委会议,几乎每(měi)次都(dōu)要求突出问题导向、聚焦(jiāo)重(chóng)大问题。
瞄准“审者不(bú)判、判者不审”顽疾推进司(sī)法体制改革,力克“机(jī)关化(huà)、行政(zhèng)化、贵族化、娱(yú)乐化”倾向加大群团改革,破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点,改革不(bú)断(duàn)为发展增动力、添活(huó)力。
全面深(shēn)化改革,新在全面,难在深化(huà)。如何防止和克服改革各行其(qí)是(shì)、相互掣肘?
习近(jìn)平(píng)总书记明确指出:“零敲碎打调(diào)整不行(háng),碎片化修(xiū)补(bǔ)也不行(háng),必须是全面的系统的(de)改革和改进,是(shì)各领域改革和改进的(de)联动和集成”。
2021年10月(yuè)12日,中国宣布设立三江源、大熊(xióng)猫(māo)、东北(běi)虎豹等(děng)第一批(pī)国家(jiā)公(gōng)园,彻底(dǐ)改变过去“山(shān)一(yī)块、水一块、林一块、草一块”的(de)碎片化管理(lǐ),破除“九龙治(zhì)水”困局。
在三江源国家公园黄河源(yuán)园区(qū)拍摄的扎陵湖风光(2022年3月12日摄)。新华社(shè)记者 吕雪莉 摄
更加注重系统集成,以全局(jú)观(guān)念和系统思维谋划(huá)推进,全(quán)面(miàn)深化改革整体(tǐ)效应加快显现。
改革重(chóng)在落实,也难在落实。推动改(gǎi)革落地见(jiàn)效,被摆在更加突出的(de)位置。
强调“抓铁有痕(hén)、踏石留印”“一抓到底(dǐ)”,提出“要(yào)以钉钉子(zǐ)精(jīng)神(shén)抓改(gǎi)革落实,既要(yào)积极主动,更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导(dǎo)指挥下,当年勾勒的改革蓝图,已化作大潮奔涌(yǒng)、千帆竞发(fā)的壮美实践。
——践行价值观,始终(zhōng)做(zuò)到改革为了(le)人民、改(gǎi)革依靠人民(mín)、改革成果由(yóu)人民共享。
新(xīn)时代波澜壮阔的改革(gé)进程背(bèi)后(hòu),“人民”是(shì)逻辑起(qǐ)点,也是价值旨归。
2021年3月23日(rì),福建省三明市沙县总医院。
在(zài)此考察的习近平总(zǒng)书(shū)记,向(xiàng)市(shì)民张(zhāng)丽(lì)萍询问陪母亲看(kàn)病的(de)费(fèi)用情况。得知1.3万元花(huā)费中报销了8000多元(yuán),总书记(jì)十(shí)分欣慰。
“人民至上、生命至上应(yīng)该是全党全(quán)社(shè)会必须(xū)牢牢(láo)树立的一(yī)个(gè)理念(niàn)。”习(xí)近(jìn)平总书记(jì)强调,“看大病在本省解决,一(yī)般(bān)的病在市县(xiàn)解(jiě)决,日常的头疼脑热在乡村(cūn)解决。这个工作要在‘十四五’期间(jiān)起步。”
习近(jìn)平总书记多次提出,老百姓(xìng)关心什么、期盼什(shí)么(me),改革就要(yào)抓(zhuā)住(zhù)什么、推进什(shí)么。
从农村“厕所革(gé)命”到城市(shì)垃圾分类(lèi),从防治“小眼镜”到推进清洁取暖,一件件民生“小事”融入国(guó)家发展顶(dǐng)层设计,成(chéng)为(wéi)改革发力点、落脚点,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提(tí)升。
2024年4月10日(rì),在浙(zhè)江省(shěng)湖州市吴(wú)兴区飞英街道新华府小区内,居民在(zài)垃(lā)圾分类智能系(xì)统的指导下进行垃圾分类投放(fàng),居民的投(tóu)放情况将实时汇总(zǒng)到智慧服务平台,会有相应的积分奖(jiǎng)励。新华社记者 徐昱(yù) 摄
为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力(lì)。
尊(zūn)重人民群众(zhòng)首创精神(shén),注重总结推广农村综合改革、“最多跑(pǎo)一次”、新时代“枫桥经验”等基层(céng)经验……全面深(shēn)化改革充分调动各方面积极性、主动性(xìng)、创造(zào)性,凝(níng)聚(jù)起持续向(xiàng)前的磅(páng)礴力量(liàng)。
2024年3月25日(rì),北(běi)京(jīng)市(shì)大兴区庞各(gè)庄镇政务(wù)服务(wù)中心的工作人员耐(nài)心为群众解答问题(tí)。大兴区庞各庄镇政务服务中心用“最多跑一次”的工作理念为企(qǐ)业和(hé)群众提供了便利化、精(jīng)准化、个性化的衍(yǎn)生(shēng)服务。新华社记者 李欣 摄
历史的(de)长河奔流不息,思想的波涛卷起巨(jù)澜。
坚持党的领导,坚持中国(guó)特色社会(huì)主义道路,坚持开(kāi)拓(tuò)创新,坚持(chí)以人民为中心(xīn)推进改革,坚持问题导(dǎo)向,坚持解放思想,坚持在法(fǎ)治轨道上深化改革,坚持科学方法论(lùn),坚(jiān)持以开放促改革促发(fā)展,坚持以党的自我(wǒ)革命引领伟大社(shè)会革命(mìng)……
善(shàn)于运用(yòng)战略思维、辩证思维、系(xì)统思维、创新思维、历史思维、法治思维(wéi)、底(dǐ)线(xiàn)思维,抓“总开关”、啃“硬(yìng)骨头”、牵“牛鼻子(zǐ)”、下“先手(shǒu)棋”、打“主(zhǔ)动(dòng)仗”、破“中梗阻”……
习近平(píng)总书记(jì)关于全面深化(huà)改革的一系列新思想(xiǎng)、新(xīn)观点、新论断(duàn),不断引(yǐn)领(lǐng)中(zhōng)国改革(gé)发展开辟新境(jìng)界。
风生水(shuǐ)起逐(zhú)浪高(gāo)——新时代全面深化改(gǎi)革范(fàn)围、规模、力度世(shì)所罕见,所推(tuī)动的(de)改革(gé)是全(quán)方位、深层次、根本性(xìng)的,取得的成就是历史(shǐ)性、革命性、开创性的
2023年4月21日,北京(jīng)中(zhōng)南海,习(xí)近平总书记主(zhǔ)持召开二十届(jiè)中(zhōng)央全面深化改(gǎi)革委(wěi)员(yuán)会第一次(cì)会议。会议全面回(huí)顾党的十八(bā)大(dà)以来全面(miàn)深化改革的历史进程,深刻指出(chū):
“新时代10年(nián),我们推动的改(gǎi)革是全方位、深层次、根本性的,取得的(de)成(chéng)就是历史性、革命(mìng)性、开创性的。”
十多年砥砺奋进,绘出一个民(mín)族向上生长的脉络,见证新时代(dài)迈向更(gèng)广阔天地的伟大变革。
时间回到(dào)2012年。
这一年,中国经济增速新世(shì)纪(jì)以来首次回落至(zhì)8%以下,环境污染频发(fā)、粗放发展难(nán)以为继等“发(fā)展(zhǎn)起来(lái)以后(hòu)的问题”避(bì)无可避。
同年12月,习近平总书记来到广(guǎng)东(dōng)考察,在(zài)广州(zhōu)主持召开经济工作座谈会。会上,总书记(jì)道出改革的紧迫(pò)性:“加快推进经济结构战(zhàn)略性调整是大势(shì)所趋,刻不容缓(huǎn)。”
回京后不到(dào)一周,中央经(jīng)济工作会议上,习近平总(zǒng)书记又强调:“不能不顾客观条件、违(wéi)背规(guī)律(lǜ)盲目追求高速(sù)度。”
从判断我国经济发展处在“三期(qī)叠加”阶段、提出“新(xīn)常态”,到部署供(gòng)给侧(cè)结构性改革,再到(dào)作出“我国经济已由(yóu)高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重(chóng)大判断……
习近平总书记敏锐把(bǎ)握发展之变,以改革引领新时代中(zhōng)国经济变(biàn)革。
“质量变革”——“三(sān)去一降一补”深入推进,助推传统产业(yè)转型升级(jí)、新兴产(chǎn)业蓬勃发展,高端装备制造、智能制造等(děng)多个(gè)领(lǐng)域取得新突破(pò),新旧动能加速转换;
“效(xiào)率变革”——行政审批制度改(gǎi)革、要素市场化(huà)改革等牢(láo)牢(láo)抓(zhuā)住处理(lǐ)好政府和市场关系这个核心(xīn)问题,使市场(chǎng)在资(zī)源配置(zhì)中(zhōng)的决定性作用更为显著;
“动力(lì)变革”——从“破(pò)四唯”“立新(xīn)标”,以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学(xué)家大胆探(tàn)索,到坚持科技创(chuàng)新和体制机制创新“双轮驱动”,创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷;
……
党的十八届三中全会以来,全面深化改革锚定发(fā)展(zhǎn)这(zhè)个第一要(yào)务(wù),不断开辟新空间、提供(gòng)新动(dòng)能、创造新条件,中国经济在高质量(liàng)发展的(de)轨(guǐ)道上行稳致远。
对(duì)于人(rén)民群众(zhòng)来说,全面深化改(gǎi)革意味着什(shí)么?
对于(yú)家住山东烟(yān)台的独(dú)居老人杨布昭(zhāo)来(lái)说,是一段安心温(wēn)暖(nuǎn)的晚年(nián)生活——得益于基本养老(lǎo)服务清(qīng)单(dān)制度的建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全,像他一样的独居、空巢、留守等(děng)特殊困难老(lǎo)年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服(fú)务;
2024年5月25日,在山东(dōng)省日照市(shì)东(dōng)港区石臼街(jiē)道(dào)日照幸福(fú)护理院,工作(zuò)人员在陪护(hù)老人(rén)。新华社记者(zhě) 郭绪雷 摄
对(duì)于在广州工作(zuò)的刘建雄来(lái)说,是一张沉甸甸的(de)居住证——得益(yì)于在广东(dōng)率先开(kāi)始的居住证(zhèng)制度改革,从“暂”到“居”的一字之变(biàn),数以千万(wàn)计(jì)像刘建雄一样(yàng)的(de)流(liú)动(dòng)人员也能享(xiǎng)受到住房、社保、医疗、子女(nǚ)入学等多项公(gōng)共服务;
对于西藏雅尼湿地管(guǎn)护(hù)员(yuán)白玛乔来说,是绿绿的(de)草(cǎo)、清清的(de)水——得益于生态保护红(hóng)线划(huá)定(dìng)和(hé)湿(shī)地公园建设推进(jìn),当地的(de)砂石厂关闭了,村民们(men)的环保意(yì)识越来越强,湿地的秀美风光逐(zhú)渐恢复;
西藏雅尼(ní)国(guó)家湿地公园管护员在(zài)巡护途中小憩(无人机照片,2023年9月8日摄)。新华社记者 丁增尼达 摄
……
“我(wǒ)们推进改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变(biàn)得更加公平正义、让(ràng)人民生活得更加美好(hǎo)。”这(zhè)是新时代中国共产党人的拳拳赤子(zǐ)之(zhī)心,也是新时代(dài)全面深化改革的成绩(jì)单。
以改革促脱贫攻坚,建立精(jīng)准扶贫、精准脱贫机制,创造了8年间(jiān)让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹(jì),在中华大地上(shàng)全面建(jiàn)成了小康社会(huì);
以(yǐ)改革解急(jí)难愁盼,取消实行多年(nián)的药品和耗材加成(chéng),建立集采制(zhì)度,医药卫(wèi)生(shēng)体制改革下大力气啃“硬(yìng)骨(gǔ)头”,破解群众看病难、看病贵难(nán)题;
以改(gǎi)革护社会公平(píng),从努力让每个孩子都享有(yǒu)公平而有质(zhì)量(liàng)的(de)教(jiāo)育,到建(jiàn)成世界(jiè)上规模最大的社会保障体系,生动(dòng)诠释“让(ràng)人民生活幸福是(shì)‘国(guó)之大(dà)者(zhě)’”;
以(yǐ)改(gǎi)革汇民智民意,发展全过(guò)程人民(mín)民主,让群(qún)众智慧广(guǎng)泛纳入决策程序,“小院议事厅”“居民智囊团”等议事(shì)平(píng)台让(ràng)人(rén)民当家作主落地落实;
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党的十(shí)八(bā)届三中全会以来(lái),2000多个改革(gé)方案,大写的“人”字贯(guàn)穿(chuān)始终,书写着人民至上的新篇章。
相(xiàng)比过去,新(xīn)时代改革开放具有许多新的内涵和特点(diǎn),其中很重要(yào)的(de)一点就是制度(dù)建设分(fèn)量更重(chóng)。
到(dào)2023年11月中旬,全国31个省(区、市(shì))和新疆生(shēng)产建设兵团市县一级监察官等级首次(cì)确定工(gōng)作全面完成。这(zhè)标志着自2022年起(qǐ)推进的全国监察官等(děng)级首次确定工(gōng)作圆(yuán)满收官,国家监察体制改革迈出重要(yào)一步。
从监察(chá)法通过(guò)施行,到(dào)国家和(hé)省、市(shì)、县四级监察(chá)委(wěi)员(yuán)会组建完(wán)成,再到公职人员政务处(chù)分法等(děng)配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开(kāi),实现从监督“狭(xiá)义(yì)政府(fǔ)”到“广(guǎng)义政府”的转变,改革形成的制度优势逐步转化为治理(lǐ)效(xiào)能。
完善和发展中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)制度、推进国家治(zhì)理体系和治理(lǐ)能力现代化,这是全面深化改革的(de)总目标。
抓住“关键(jiàn)点”。文(wén)化体制改革确立和坚持(chí)马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全用(yòng)党的创新理论武装全党(dǎng)、教育人民、指(zhǐ)导实践工作体(tǐ)系,不断健全现代文化产业体系、市场(chǎng)体(tǐ)系(xì)和公共文化服务体系,全民族文化创新创造活(huó)力大大激发;
避免“碎片(piàn)化(huà)”。生态文(wén)明(míng)体制改革摒弃旧有(yǒu)思(sī)路,组建自然资源(yuán)部、生态环境(jìng)部,建立实施中央环保督察、河湖长制,出(chū)台(tái)“史上最严”环(huán)保(bǎo)法(fǎ),以一系列(liè)系统集成(chéng)的举措使美丽中国蔚为大(dà)观;
善打“组合拳”。行(háng)政体制(zhì)改革以加(jiā)快转变政府职能为突破口,大(dà)幅削(xuē)减行政审批事项,全面取消非行政许可审批,全面(miàn)推行权力清单(dān)、责任清单、负面清单制度(dù),营造(zào)良好(hǎo)营商环境,更好(hǎo)发挥(huī)政(zhèng)府(fǔ)管理服务作(zuò)用(yòng);
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党的十八届三(sān)中全会作出(chū)全(quán)面深化改革的顶层设(shè)计,党(dǎng)的十八届四中全会(huì)部署全面依法治国,党的十九届四中全会(huì)作出13方面制度安排。
全面深(shēn)化(huà)改革始(shǐ)终(zhōng)突出制度(dù)建设这条主(zhǔ)线,不断健全制度框架,筑牢(láo)根本制(zhì)度、完善基本制度(dù)、创新重要制(zhì)度,构(gòu)建起制度(dù)建设的“四(sì)梁八柱”。
改革和(hé)开(kāi)放相辅相成、相互促(cù)进。
2023年(nián)9月,我国首个自贸试验区(qū)——上海自贸试验区迎来10周岁生日。
这是位于上海外(wài)高桥保税区的中国(上海)自由贸易试(shì)验区(qū)的标(biāo)志“海鸥门”(2023年8月1日摄,无人机照片)。新华社记(jì)者(zhě) 方(fāng)喆 摄
一(yī)个多月后,我国第22个自贸试验区——新疆自(zì)贸(mào)试验区揭牌成立,成为西北(běi)沿边地(dì)区(qū)首(shǒu)个自贸试验区。
2023年11月11日,在(zài)中国(新疆)自由贸易试验区喀(kā)什(shí)片区揭牌仪(yí)式(shì)现场,首批入驻自贸片区(qū)的经营主(zhǔ)体获颁营业执照。新华社(shè)记者 丁磊 摄
一(yī)东(dōng)一西(xī),从(cóng)沿海(hǎi)到内陆的两个(gè)自贸(mào)试验区遥相(xiàng)呼应,见证(zhèng)着中国开(kāi)放的大门越开越大(dà)。
仅(jǐn)2023年一年,我国自贸(mào)试(shì)验区合(hé)计进(jìn)出口就达7.67万亿元,占我国进(jìn)出口总值的18.4%。
扩大(dà)开放之门(mén),走稳改革之路。
实施外商投资法,修(xiū)订扩大鼓励外商投资产业目录,持续缩(suō)减外资(zī)准(zhǔn)入负面清单(dān),吸引(yǐn)和利用外(wài)资力度不断加大,中(zhōng)国开放的“磁力”日益增(zēng)强;
从200多份共(gòng)建“一带一路”合作文件(jiàn),到(dào)广交会、进博会、服贸(mào)会、消博会等组成(chéng)的“展会矩阵”,中国开放的(de)“舞台”越来(lái)越(yuè)大(dà);
这是2024年4月15日拍摄的(de)第135届广(guǎng)交会会场。新华社(shè)记者 刘大伟 摄
对世界经济增长(zhǎng)贡(gòng)献率超(chāo)过30%,制造业增加值(zhí)占(zhàn)全球比(bǐ)重约30%,出口全球占比保持约14%的较(jiào)高水平(píng),是全球140多个国(guó)家和地区的主要贸易伙(huǒ)伴,中国开放的“分量”越来越重;
这是2023年(nián)服贸会国家会议中心综合(hé)展区(2023年9月(yuè)2日摄)。新华社记者 李鑫 摄
……
党的十(shí)八届三中全会以来,开放新机制加(jiā)快建设,规则(zé)、规(guī)制、管理、标(biāo)准(zhǔn)等(děng)制度型开放稳步推进,中(zhōng)国正(zhèng)以(yǐ)开放的姿态拥抱世界,为全(quán)球经济发(fā)展注入强大动能。
时间是最(zuì)客观的见证者。
党的十八届三中全会公(gōng)报(bào)公(gōng)布时,曾(céng)有外媒预测:全会让中国向(xiàng)前(qián)迈出关(guān)键一步,加速推动(dòng)这(zhè)个(gè)国家30多(duō)年前开始的改革开放(fàng)事业(yè)。
十多年后,中国没有令人(rén)失望,全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性(xìng)成就(jiù)让我们信(xìn)心满(mǎn)怀:
放眼世界,没有哪个(gè)国家(jiā)和政党,能在这么短时间内推动这么(me)大范围、这么(me)大规模、这么大(dà)力度的改革,也没有哪个国(guó)家和政党,能在改革进(jìn)程(chéng)中实现这(zhè)样(yàng)的历史性变革、系统性重塑(sù)、整体性重(chóng)构。
扬帆破浪(làng)再启航——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革,进一步(bù)解放思(sī)想(xiǎng)、解放和发展社会(huì)生(shēng)产力、解放和增强社会活(huó)力,为中国式现代化提供强大动力和制度(dù)保障
回(huí)望(wàng)40多年改革开(kāi)放(fàng)史,每逢党的三(sān)中全会,党中央都会研究(jiū)改革开放重大问题;每(měi)到国家发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)时期,人们都会对新的改(gǎi)革(gé)开放政(zhèng)策(cè)寄(jì)予厚望。
党的(de)二十届(jiè)三(sān)中全会召开在即,全社会翘首以盼,全世界(jiè)聚(jù)焦中(zhōng)国。
“党的二十大之后(hòu),我一直在思(sī)考进一步全(quán)面深化改革问题。”习近平总书记(jì)念兹在兹。
党(dǎng)的二十大,开启了以中国式现代化全(quán)面(miàn)推进(jìn)强国建设、民族复兴伟业的新征程。
站在新起点,发展面临新的(de)困难(nán)挑(tiāo)战:
向外看(kàn),百年变局加速(sù)演进,地缘政(zhèng)治形势严峻;向内看,经济持续回升向好(hǎo)仍面临挑战,关(guān)键核(hé)心(xīn)技术(shù)“卡脖子”问题尚未根(gēn)本解决;向未来,新一(yī)轮科技浪(làng)潮扑面而来(lái),大(dà)国博弈和竞争空前激烈……
站在新起点,改革到了新的重要时期(qī):
推动高质量发(fā)展(zhǎn),需(xū)要(yào)通过改革让新质(zhì)生(shēng)产(chǎn)力活(huó)力(lì)迸发;构建新发展(zhǎn)格局,需要通过改革畅通经济循环;实现全体人民共同富裕,需(xū)要通过改革更好解决(jué)发展不平衡不(bú)充(chōng)分的问题;参(cān)与全球竞(jìng)争,需(xū)要以改革促创新,赢得发展(zhǎn)主动权……
新的历史关头,需要新的思考谋划。
在广(guǎng)东考察提(tí)出“坚定不移全面深化改革扩(kuò)大高水平(píng)对外(wài)开放”;在上海强调“要(yào)在更高起点(diǎn)上全面深化改革(gé)开放”;在江西要求“打造内陆(lù)地区(qū)改革开放高地”……
在中央政治局会议等多(duō)个场合强调改革(gé)开放是党和人民事(shì)业(yè)“大(dà)踏步赶上时代(dài)的重(chóng)要法宝”;在全国两会(huì)上要(yào)求“必须(xū)坚定不(bú)移深化改革开放、深入转(zhuǎn)变发展方式”;在中央深改委(wěi)会议上明(míng)确“要把全面深化(huà)改革作为推(tuī)进中(zhōng)国(guó)式现(xiàn)代化的根本(běn)动(dòng)力(lì)”……
党的二(èr)十大以(yǐ)来,习近平总(zǒng)书记利用(yòng)各种方式深入调(diào)查研究(jiū),思考进一步全面深化改革重大问题;在多(duō)个(gè)重要场合,阐明(míng)对进一步全面深化改(gǎi)革的重要考量。
2024年5月23日,习近平总书记在山(shān)东济南(nán)主持召开企业和专家(jiā)座谈会。
在听取大家的(de)发言后,总书记发(fā)表重要讲话(huà),从“紧(jǐn)扣改革主题”“突出改革重点”“把牢(láo)价值取向”“讲(jiǎng)求方式方法”四个方(fāng)面,就如何擘(bò)画进一步全(quán)面深化(huà)改革的宏伟蓝图作出战略指引(yǐn)。
——进一步全(quán)面深化(huà)改革(gé),必须进一步解放(fàng)思想、解放和发展社会(huì)生(shēng)产力、解放和增(zēng)强社会活力。
理念一变(biàn)天地宽。推进中国式现代化,是一项前无古人(rén)的开(kāi)创性事业,必须开阔视野、打开格局。
解放思想是前提,是解放和发(fā)展社会生产(chǎn)力、解(jiě)放和增强社会活力的总开关。解(jiě)放和发(fā)展社会(huì)生产力(lì)、解(jiě)放和(hé)增强社(shè)会(huì)活力,是解放思想的必然结果(guǒ),也是解放思想(xiǎng)的重要基础。
从(cóng)中国(guó)版图看,漫长的东部(bù)海岸线宛如一张蓄力已久的长弓,长三角正是箭镞,既是发展的排头,也(yě)是改革(gé)的前沿。
“率(lǜ)先形成更高层次改(gǎi)革开放新(xīn)格局”,2023年(nián)11月30日,习近(jìn)平总书记主持召开深入推(tuī)进长(zhǎng)三角一体(tǐ)化(huà)发展座谈会(huì)并发(fā)表重要讲话,对长三角提(tí)出更高要求,强调(diào)“在(zài)中国(guó)式现代化(huà)中走在前列”。
凝聚改革共识,激发社会活力,将为新(xīn)征程(chéng)上推进中国式现代化注入源源动力。
——进一步全面深化改革,必(bì)须更加注重系统集(jí)成(chéng),更(gèng)加注重突出重点,更加注重改革实效。
全面深化改(gǎi)革是一场深(shēn)刻而全面的社会(huì)变革,也是一项复杂(zá)的(de)系统工程(chéng),必须坚持科学的方法(fǎ)论。
南海之滨,海南自由贸易港进入封关运(yùn)作攻坚期。今年6月1日,海南自贸港建设全(quán)面实施(shī)迎来(lái)4周年。4年(nián)前,《海南自由贸易(yì)港(gǎng)建(jiàn)设(shè)总体方案》发布,制度(dù)集成(chéng)创新被(bèi)摆在突出位置。
集成,意味(wèi)着什么(me)?一件(jiàn)专利授权,从过去的600天(tiān)至1000天缩短(duǎn)到了50天至90天。
这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标(biāo)志、植(zhí)物新品(pǐn)种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革,推动(dòng)知(zhī)识产权保护由(yóu)“散”向“合(hé)”。
这(zhè)是2023年10月23日拍摄的位于海(hǎi)南(nán)三亚崖州湾科(kē)技(jì)城的中国(guó)版权(quán)保(bǎo)护中心海南分(fèn)中心。新华社记者(zhě) 杨冠宇 摄
改革(gé),不仅要系统集成、协同发力(lì),更(gèng)要抓住关(guān)键、精准发力。进一步全面深化改革(gé),必须牵(qiān)住“牛鼻子(zǐ)”。
总书记(jì)深(shēn)刻(kè)指出,“要抓住(zhù)主要(yào)矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体(tǐ)制改革要从现实需要出发(fā),从最紧迫的事(shì)情(qíng)抓起”,为进一(yī)步全面深化改革指明主攻方向。
系统集成(chéng)、突(tū)出重点,归(guī)根(gēn)结底是为了提升改革的实效性。
春耕备耕时节,2024年3月19日,习近平总书记来到(dào)湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮(liáng)大户戴宏告诉总书(shū)记,去年(nián)种田(tián)纯收入55万多元,政府还补贴了(le)7万多元。总书记听了十分高兴:“种(zhǒng)粮户不能吃亏,有钱(qián)赚,才有种粮积极性。”
2024年3月19日,在(zài)湖南省常德市鼎城区谢家铺(pù)镇港中坪村,村(cūn)民驾驶农机翻耕田地(无人机照片)。新华社记者 陈(chén)思汗 摄(shè)
2个多月后的6月11日,习近平总书记(jì)在京主(zhǔ)持召开(kāi)中(zhōng)央(yāng)深改委第(dì)五次会(huì)议(yì),审议通过(guò)重要文件(jiàn),健全种粮农民(mín)收益保障机制和粮食主产区(qū)利益补(bǔ)偿机制。
改革有破有立(lì),得(dé)其法则事(shì)半功(gōng)倍。三个“更加注(zhù)重”,蕴含着进一步全(quán)面深化改革的方法(fǎ)论。
——进一步全面深化改(gǎi)革,必须推动(dòng)生(shēng)产(chǎn)关系(xì)和(hé)生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发(fā)展更(gèng)好相适(shì)应。
改革,就是调整生(shēng)产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整(zhěng)上(shàng)层建(jiàn)筑中不适应经济(jì)基(jī)础的部分。
“今年是(shì)全面深化改革又一个(gè)重要(yào)年份”,总(zǒng)书记明确(què)要求,“改革味要浓、成色要足”。
平稳通过斜坡(pō)和楼梯(tī),可以轻快奔(bēn)跑,遇到(dào)磕绊能够敏捷调整……今年4月,我国自(zì)主研发的通用人形机(jī)器人“天工”首次亮相。
发展新质生(shēng)产力,正引(yǐn)导中国开(kāi)启以创新和科(kē)技进(jìn)步赋能(néng)经济发展的变革之旅。
2023年,习近平总(zǒng)书记在地方考(kǎo)察(chá)中提出“加快形成新质生产力(lì)”,此后在多(duō)个场(chǎng)合(hé)作出系统阐释(shì)和重大部署。
发展新(xīn)质生产(chǎn)力,既是发展命题,也(yě)是(shì)改革命(mìng)题。关键是通过进一步全面深化改(gǎi)革,让(ràng)各类先进优质生产要素向发(fā)展新质生产力顺畅流动。
党的(de)二十大之(zhī)后(hòu),中央深改委先后(hòu)召(zhào)开五(wǔ)次(cì)会议,审议(yì)通(tōng)过(guò)了改革土地管理(lǐ)制度、加(jiā)快形成支持(chí)全面(miàn)创(chuàng)新(xīn)的基础制(zhì)度等多项重大改(gǎi)革方案,指向的正是生产(chǎn)关(guān)系和上层建筑的优(yōu)化调整。
“社会基本矛盾总(zǒng)是不断发展的(de),所以调整生产(chǎn)关系、完善上(shàng)层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放(fàng)只有进行时、没(méi)有完成时”的深刻道(dào)理。
走(zǒu)过千山万水(shuǐ),仍需(xū)跋山涉(shè)水(shuǐ)。
46年前,党(dǎng)的十一届三中全会是划时代的。
11年前,党的十八届(jiè)三中全会是划时代的。
而(ér)今迈步从(cóng)头(tóu)越。以(yǐ)进一步全面深化改(gǎi)革开辟中国式现代化广阔前景,即将召(zhào)开的党的(de)二十届三(sān)中全会必将(jiāng)成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。(记者 张晓松(sōng)、朱基钗、黄(huáng)玥(yuè)、姜琳、陈炜(wěi)伟、孙少龙)